新華社鄭州12月28日電經國務院批準，中國人民銀行會同有關部門和河南省人民政府日前印制了《河南省蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)。 這標志著蘭考縣成為第一個國家級普惠金融改革試驗區(qū)。

《方案》要求完善的縣域普惠金融服務體系制度，更好地發(fā)揮銀領域機構的作用，規(guī)范快速發(fā)展新型金融服務組織，分擔完善的風險管理和補償體系。 鼓勵國家開發(fā)銀行以批發(fā)資金轉換形式，降低蘭考縣域微型公司融資價格。 支持國家開發(fā)銀行、農業(yè)快速發(fā)展銀行加大蘭考縣對扶貧開發(fā)的金融支持力度。 吸引大中型商業(yè)銀行在蘭考縣設立分支機構，優(yōu)化現(xiàn)有網點布局，適度擴大縣域信貸管理和產品創(chuàng)新權限。

根據(jù)《方案》，蘭考縣金融機構與互聯(lián)網公司合作，鼓勵向農村地區(qū)擴展金融服務。 縣兩級財政出資在蘭考縣設立融資擔?；?，積極快速發(fā)展政府支持的、為三農和小微公司服務的融資擔保機構，誘惑其擴大對要點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的信用投入。 鼓勵保險機構推進保險人員、產品、服務三下鄉(xiāng)，實現(xiàn)服務基地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險服務農戶的全面覆蓋。

根據(jù)《方案》，加強精準扶貧金融服務，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化金融服務，完全利用多方面資本市場，快速發(fā)展農村保險市場，深化農村支付服務環(huán)境建設，加強要素服務平臺建設和配套政策支持，加強金融資費權益保護，

根據(jù)《方案》，經過5年左右的努力，在蘭考縣形成了多層次、寬覆蓋、差異、可持續(xù)快速發(fā)展的金融組織體系，基本建成了與普惠金融快速發(fā)展相協(xié)調的財政等配套政策體系，農村各類產權因素比較有效地利用，金融生態(tài) 金融服務的覆蓋率、可獲得性和滿意度穩(wěn)步提高，金融服務縣域經濟和三農、小微公司、貧困群體等快速社會發(fā)展。